Le rapport présente une évaluation complète du dispositif des instances médicales de la fonction publique en France. Ces instances sont chargées d'examiner les dossiers médicaux des agents publics pour diverses décisions administratives liées à la santé, telles que les prolongations de congés maladie, les reconnaissances d'invalidité, ou encore les réintégrations après de longues périodes de maladie.