La circulaire du 4 décembre 2007 sur la régionalisation des BOP avait pour objectifs la rationalisation des moyens par la mutualisation des fonctions et des missions transversales, ainsi que la mise en place d'une stratégie régionale de gestion des ressources humaines. Cette réforme établit désormais le niveau de responsabilité budgétaire non plus au niveau de chaque préfet de département mais à celui de chaque préfet de région.
La circulaire du 20 décembre 2006 a lancé dans les Pays-de-la-Loire et le Limousin l’expérimentation d’un budget opérationnel de programme (BOP). Ce dispositif a deux objectifs : optimiser l’utilisation des plafonds d’emplois et développer la mutualisation.
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