L'évaluation concerne le dispositif de lutte contre la contrefaçon, en suivant les progrès depuis un rapport de 2020 qui présentait 18 propositions autour de la coordination des acteurs, la révision du cadre législatif et la protection des créateurs et consommateurs à l'échelle européenne. Face à l'augmentation de la contrefaçon et aux nouveaux cadres législatifs, l'évaluation propose 15 nouvelles mesures pour renforcer la lutte contre ce phénomène.