Les résultats en deux mots
Dans beaucoup de quartiers, le dispositif ZFU a permis un maintien ou un accroissement des activités économiques, artisanales, de commerce ou de service, même si le rattrapage qu’il a favorisé est freiné par la crise économique. L’accroissement des entreprises de petite taille a été particulièrement favorisé ; le dispositif a permis de créer des emplois. Certaines limites des ZFU sont évoquées : effets d’aubaine, création de boîtes aux lettres ou risque de concurrence déloyale. Sa complexité et la faiblesse de sa gouvernance sont pointées du doigt.
Recommandations
Le Conseil a identifié des conditions de succès : importance de s’insérer dans un projet global de développement au niveau intercommunal, intégrant la rénovation urbaine et la sécurité ; enjeu du désenclavement et des transports ; présence de foncier disponible ; nécessité de la formation et de l’accompagnement pour favoriser l’accès à l’emploi des habitants et leur implication dans le projet.
Contact : CESE
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