Le rapport examine le Plan mathématiques Villani-Torossian, qui a pour objectif de résoudre les difficultés en mathématiques des élèves à la sortie de l'école primaire. Ce plan représente une rupture par rapport aux initiatives précédentes en termes d'ambition, visant à former tous les professeurs des écoles au cours d'une formation de trente heures sur une période de cinq à six ans. Il se démarque également par ses modalités, mettant au centre de la formation les échanges et les visites croisées entre pairs.