Le rapport examine en profondeur le système actuel de financement public de la recherche en France, soulignant ses complexités, ses contradictions et son manque de lisibilité. Il évalue comment ces facteurs affectent la capacité des chercheurs et des unités de recherche à gérer efficacement leurs ressources et leur personnel, entravant ainsi la qualité et l'efficacité de la recherche française. Le rapport identifie également les défis liés à l'allocation des moyens financiers en fonction des résultats de recherche et la nécessité d'une stratégie de financement qui favorise une approche plus transparente, simplifiée et stratégiquement pilotée.