Le rapport évalue le dispositif d'accompagnement global des demandeurs d'emploi, mis en place pour favoriser leur retour à l'emploi en combinant un suivi social et professionnel. Ce dispositif, initié par Pôle emploi, l'Association des départements de France (ADF), et la Délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle (DGEFP), vise à lever les obstacles sociaux empêchant l'insertion professionnelle, dans un contexte de coopération renforcée entre les acteurs du service public de l'emploi et les départements.