Une commune qui supporte des charges de centralité importantes
La commune supporte des charges importantes liées à cette position de ville-centre. Notamment, le centre culturel et certains équipements sportifs sont utilisés par une population majoritairement extérieure à la commune et pourraient en toute logique être transférés à la communauté de communes.
La qualité de l’information budgétaire peut être améliorée en étoffant la partie du rapport d’orientations budgétaires relative au personnel et aux investissements.
La situation financière, maîtrisée sur la période 2014-2018, est caractérisée à la fois par des recettes dynamiques et par des charges de fonctionnement contenues. L’endettement par habitant (1 021 €) tout en étant supérieur à la moyenne de la strate en 2017 (893 €) demeure maîtrisé, la capacité de désendettement (dette/CAF) étant d’environ 6 ans entre 2014 et 2017.
Néanmoins, le financement du programme d’investissements ambitieux défini pour la période 2019-2021 paraît difficile à équilibrer sans une augmentation des recettes, notamment les impôts, ou de l’endettement.
En matière de gestion des ressources humaines, le vieillissement des effectifs nécessite la mise en place d’une gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC). Le régime indemnitaire, qui présentait de nombreuses anomalies, a été corrigé par la mise en place en septembre 2019 du nouveau régime indemnitaire, le RIFSEEP[1].
[1] Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’expérience professionnelle.
