Financée par ses adhérents et bénéficiant par ailleurs d’un financement public de la caisse de garantie du logement locatif social (CGLLS), elle dégage également de son activité commerciale, principalement l’organisation de son congrès annuel, un excédent qui lui permet de disposer d’une situation financière sécurisée.
Son budget s’élève ainsi, en 2023, à 37,5 M€, dont 10,4 M€ de contribution publique et 12,5 M€ de cotisations.
Structure atypique portant les intérêts communs des différentes composantes historiques du mouvement du logement social, elle veille à préserver une cohésion globale de ce secteur en tant que porte-parole. Pour ce faire, elle participe à la réalisation d’études de référence, à la production de services (notamment juridiques et supports de gestion) aux fédérations, et à un dispositif intégré de gestion du personnel. Elle gère un effectif total de plus de 200 collaborateurs, dont 70 sont mis à disposition des fédérations d’organismes HLM adhérentes.
Émanation du mouvement HLM fondée sur un statut associatif, l’USH n’en est pas moins un acteur essentiel pour les pouvoirs publics. Le financement par la CGLLS et le conventionnement associé lui permettent d’orienter les études et de suivre les actions menées avec les fédérations et leurs adhérents. L’action de l’Union se caractérise notamment en 2023 par 22 publications, la rédaction de 122 propositions d’amendements sur des textes en lien avec le secteur du logement, l’organisation de 20 journées professionnelles et webinars et le traitement de près de 3 500 questions juridiques posées par les organismes HLM. L’Union a également entretenu des partenariats avec plus de 200 organisations en 2022 et 2023.
L’USH conserve une réelle indépendance vis-à-vis de l’État, manifestée au travers de ses prises de position publiques, et relayée dans ses actions de défense des intérêts du secteur auprès des pouvoirs publics, au niveau national comme européen.
Durant la période examinée, l’USH a mis en œuvre les précédentes recommandations de la Cour et a su s’adapter aux évolutions du contexte juridique et institutionnel. Organisation fortement intégrée, l’Union développe une activité d’intérêt général avec le soutien financier de l’État. Elle a mis en œuvre un plan de performance en réponse aux nouveaux enjeux du secteur.
