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La caisse générale de sécurité sociale de La Réunion

COUR DES COMPTES

La caisse générale de sécurité sociale (CGSS) de La Réunion, créée en 1947, joue un rôle central dans le système de sécurité sociale de l'Île. Elle verse des prestations d'assurance maladie (4 milliards d'euros), de retraite (1,1 milliard d'euros) et recouvre les prélèvements sociaux du régime général et de celui des exploitants agricoles (3,3 milliards d'euros). Ce contrôle fait suite au contrôle de la CGSS de la Martinique, publié fin octobre 2024. Le précédent contrôle de la CGSS de la Réunion remontait à 2002, soulignant ainsi l'importance de cette évaluation pour actualiser les connaissances sur la gestion et les performances de l'organisme.

La Cour relève que la caisse s’est organisée afin de tirer parti du caractère transverse propre au modèle ultra-marin de caisses générales de sécurité sociale et établit notamment les constats suivants :

  • La qualité du service rendu est variable selon les branches, avec des difficultés notables dans la branche vieillesse et un ralentissement des améliorations dans la branche maladie ;
  • Le recouvrement des cotisations sociales se fait selon des délais trop importants, entraînant une augmentation des créances douteuses, litigieuses ou prescrites depuis 2019 (+13%) ;
  • La gouvernance de la CGSS présente des insuffisances, notamment en matière de déclarations de liens d'intérêts incomplètes et de paiement des cotisations par les administrateurs ;
  • La gestion administrative de l'organisme met en exergue une formalisation incomplète du processus d'achat, nécessitant des modifications des pratiques.

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